習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議強(qiáng)調(diào)

把握大局審時度勢統(tǒng)籌兼顧科學(xué)實(shí)施 堅定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進(jìn)

李克強(qiáng)劉云山張高麗出席

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平1月22日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，我們具備有利條件，具備實(shí)踐基礎(chǔ)，具備理論準(zhǔn)備，也具備良好氛圍，要把握大局、審時度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施，充分調(diào)動各方面積極性，堅定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進(jìn)。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會議。

會議審議通過了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》；審議通過了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革6個專項小組名單；審議通過了《中央有關(guān)部門貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會〈決定〉重要舉措分工方案》；聽取了各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神進(jìn)展情況，研究了領(lǐng)導(dǎo)小組近期工作。

習(xí)近平在講話中指出，黨的十八屆三中全會以后，各地區(qū)各部門迅速行動，深入學(xué)習(xí)宣傳全會精神，全黨全國思想認(rèn)識高度一致，抓改革的機(jī)遇意識、責(zé)任意識、緊迫意識普遍增強(qiáng)，主動性、自覺性明顯提高。各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際情況，制定和采取一系列改革舉措，涉及經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度方方面面，突出了凝聚全社會改革共識和合力、致力于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，突出了使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，突出了促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉，突出了對社會熱點(diǎn)問題的積極回應(yīng)，行動比較快，指向比較準(zhǔn)，落點(diǎn)比較實(shí)，反響比較好。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，對改革行政審批制度、改革工商注冊制度、推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)、實(shí)施單獨(dú)兩孩政策、廢止勞動教養(yǎng)制度、改革和完善干部考核評價制度、改進(jìn)干部選拔任用機(jī)制、堅持厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等全社會高度關(guān)注、各方面抱有急切期盼的問題，我們及時組織有關(guān)部門研究出臺了政策措施和制度文件，有的還作出了法律決定。總的看，當(dāng)前貫徹落實(shí)三中全會精神，上上下下熱情很高。

習(xí)近平指出，我們也要看到，貫徹落實(shí)三中全會精神，也存在一些值得注意的問題。主要是有的地方、單位、干部對三中全會精神理解不深、把握不準(zhǔn)，對全面深化改革的艱巨性、復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性估計不足；有的對全面深化改革的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，抓改革作風(fēng)不扎實(shí)、工作不到位。還要看到，隨著改革不斷推進(jìn)，對利益關(guān)系的觸及將越來越深，對此也要有足夠思想準(zhǔn)備。對改革進(jìn)程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，困難要一個一個克服，問題要一個一個解決，既敢于出招又善于應(yīng)招，做到“蹄疾而步穩(wěn)”。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任，就是要把黨的十八屆三中全會提出的各項改革舉措落實(shí)到位。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會三中全會精神，黨的十八大和十八屆三中全會作出的各項部署是我們議事決策的總依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)小組要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透，善于觀大勢、謀大事，站在國內(nèi)國際兩個大局、黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題。要牢牢把握改革正確方向，在涉及道路、理論、制度等根本性問題上，在大是大非面前，必須立場堅定、旗幟鮮明。要嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事，堅持集思廣益、民主集中，凡是議定的事要分頭落實(shí)，不折不扣抓出成效。要強(qiáng)化改革責(zé)任擔(dān)當(dāng)，看準(zhǔn)了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅定不移干。要充分調(diào)動各方面積極性，改革任務(wù)越繁重，我們越要依靠人民群眾支持和參與，善于通過提出和貫徹正確的改革措施帶領(lǐng)人民前進(jìn)，善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善改革的政策主張。

習(xí)近平指出，專項小組、中央改革辦、牽頭單位和參與單位，要建好工作機(jī)制，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。一要抓統(tǒng)籌，既抓住重點(diǎn)也抓好面上，既抓好當(dāng)前也抓好長遠(yuǎn)，處理好重大關(guān)系，統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題，做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌工作。二要抓方案，全面深化改革總體部署已經(jīng)有了，要抓緊出臺施工方案，按照施工方案推進(jìn)各項改革舉措落地。三要抓落實(shí)，三中全會各項具體改革舉措，要有時間表，一項一項抓落實(shí)，以多種形式督促檢查，指導(dǎo)和幫助各地區(qū)各部門分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。四要抓調(diào)研，加強(qiáng)對重大改革問題的調(diào)研，盡可能多聽一聽基層和一線的聲音，盡可能多接觸第一手材料，做到重要情況心中有數(shù)。要推動各地區(qū)各部門加強(qiáng)調(diào)研，注重發(fā)揮有關(guān)專家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)對全面深化改革的調(diào)研咨詢作用。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，一年之計在于春。專項小組和中央改革辦要盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來。各省區(qū)市要盡快建立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)部委的改革責(zé)任機(jī)制也要盡快建立起來，并同領(lǐng)導(dǎo)小組形成聯(lián)系機(jī)制。要抓緊研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)，把握大局、扎實(shí)推進(jìn)，戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取，戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。把三中全會對全面深化改革的總體部署落實(shí)下來，要在總體工作思路上多動腦筋、多下功夫。

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席，中央和國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。（新華社北京1月22日電）

《 人民日報 》（ 2014年01月23日 01 版）