烏海市高層次人才認定實施辦法(試行)
為大力引進和培養(yǎng)高層次人才,加快建設(shè)一支滿足我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的高層次人才隊伍,全面實施人才強市戰(zhàn)略,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第一章 總則
第一條 高層次人才認定堅持公開、公正、公平的原則;堅持品德、知識、能力和業(yè)績并重,突出專業(yè)水平的原則;堅持業(yè)內(nèi)認可、社會認可的原則。
第二條 高層次人才認定由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門具體實施,成立烏海市高層次人才專家評審委員會負責(zé)審核認定工作。
第三條 高層次人才從在我市工作、來我市自主創(chuàng)業(yè)或已與我市用人單位達成工作意向的優(yōu)秀人才中認定產(chǎn)生,認定人員不受國籍、戶籍和身份限制。
第二章 認定標(biāo)準(zhǔn)
第四條 烏海市高層次人才國家級認定標(biāo)準(zhǔn)。
(一)中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選、國家有突出貢獻的中青年專家、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才。
(二)近5年,獲得以下獎項者:
1.國家自然科學(xué)獎一等獎、二等獎;
2.國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎、二等獎;
3.國家科技進步獎一等獎;
4.國家級優(yōu)秀教學(xué)成果特等獎;
5.長江學(xué)者成就獎;
6.中國青年科學(xué)家獎;
7.全國中青年德藝雙馨文藝工作者獎;
8.茅盾文學(xué)獎;
9.魯迅文學(xué)獎;
10.中國專利獎金獎(須為專利發(fā)明人及設(shè)計人)。
(三)近5年,擔(dān)任以下職務(wù)者:
1.國家“863計劃”項目專家組組長、副組長及成員;
2.國家“973計劃”項目首席科學(xué)家;
3.國家科技攻關(guān)計劃課題負責(zé)人;
4.國家實驗室主任、副主任、學(xué)術(shù)委員會主任,國家重點實驗室主任、學(xué)術(shù)委員會主任,國家工程實驗室主任;
5.國家社會科學(xué)基金重大項目首席專家;
6.中國科學(xué)院“創(chuàng)新團隊國際合作伙伴計劃”人選;
7.教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授或者講座教授;
8.各專業(yè)、系統(tǒng)國家級領(lǐng)先學(xué)科、重點學(xué)科帶頭人;
9.全國各學(xué)術(shù)專業(yè)委員會主任委員、副主任委員。
(四)近5年,獲得國家自然科學(xué)基金“國家杰出青年科學(xué)基金(含外籍)”、“重大項目基金”資助的項目主持人,完成該基金所資助課題研究且取得國家自然科學(xué)基金委員會資助項目結(jié)題通知者。
(五)近5年,在Nature(《自然》)或Science(《科學(xué)》)上以第一作者或通訊作者發(fā)表論文者。
(六)近5年,獲得“中華技能大獎”榮譽稱號的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型高技能人才。
(七)近5年,被評為自治區(qū)“草原英才”第一層次人選。
(八)在海外擁有國際發(fā)明專利或擁有核心技術(shù)國內(nèi)發(fā)明專利,近5年,在烏海市創(chuàng)業(yè),所創(chuàng)企業(yè)被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)董事長、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。
(九)近5年,在重大自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件應(yīng)對中獲得國家表彰獎勵的專業(yè)技術(shù)人員。
(十)其他達到國內(nèi)領(lǐng)先水平的優(yōu)秀人才。
第五條 烏海市高層次人才自治區(qū)級認定標(biāo)準(zhǔn)。
(一)享受國務(wù)院特殊津貼人員,省(部)級有突出貢獻的中青年專家,省(含副省級)級以上優(yōu)秀專家,中國科學(xué)院“百人計劃”人選,中組部“千人計劃”人選,“內(nèi)蒙古自治區(qū)杰出人才獎”獲得者。
(二)近5年,獲得以下獎項者:
1.國家科技進步獎二等獎;
2.省部級科學(xué)技術(shù)獎一等獎;
3.國家級優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎;
4.省部級哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎;
5.省部級科學(xué)技術(shù)突出貢獻獎;
6.全國精神文明建設(shè)“五個一工程”獎單項獎(含子項5個:文藝圖書類、電影、電視劇片、戲劇、歌曲);
7.中國文化藝術(shù)政府獎(子項2個:文華獎、群星獎);
8.中國廣播影視大獎(子項2個:中國電影“華表獎”,中國電視劇“飛天獎”);
9.文聯(lián)獎(須為個人獲得)(子項12個:中國戲劇獎、大眾電影百花獎、電影金雞獎、音樂金鐘獎、全國美術(shù)展覽獎、曲藝牡丹獎、書法蘭亭獎、雜技金菊獎、攝影金像獎、民間文藝山花獎、電視金鷹獎、舞蹈荷花獎);
10.國家專利獎優(yōu)秀獎、省部級專利獎金獎(須為專利發(fā)明人及設(shè)計人);
11.教育部“高等學(xué)校教學(xué)名師獎”。?
(三)近5年,擔(dān)任以下職務(wù)者:
1.國家“863計劃”專題組組長、副組長,重點項目召集人;
2.國家“973計劃”項目首席科學(xué)家助理,承擔(dān)研究任務(wù)的項目專家組成員;
3.國家科技重大專項課題第一負責(zé)人;
4.國家科技支撐攻關(guān)計劃課題第一負責(zé)人;
5.“國家軟科學(xué)研究計劃”重大項目第一負責(zé)人;
6.科技部國際科技合作計劃項目中方項目第一負責(zé)人;
7.省部級重點實驗室主任、學(xué)術(shù)委員會主任,省部級工程實驗室主任、省部級工程研究中心主任;
8.國家社會科學(xué)基金優(yōu)秀成果項目第一負責(zé)人;
9.國家精品課程負責(zé)人;?
10.高等院校博士生導(dǎo)師。
(四)近5年,獲得國家自然科學(xué)基金的青年科學(xué)基金或國家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金資助者。
(五)近5年,全國模范教師、全國優(yōu)秀教師榮譽稱號獲得者;教育部“優(yōu)秀人才支持計劃”人選。
(六)近5年,衛(wèi)生部有突出貢獻的中青年專家。
(七)近5年,獲得“全國技能能手”榮譽稱號的高技能人才。
(八)近5年,被評為自治區(qū)“草原英才”第二層次人選。
(九)近5年,在重大自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件應(yīng)對中獲得自治區(qū)表彰獎勵的專業(yè)技術(shù)人員。
(十)近5年,在文化藝術(shù)、新聞出版、傳統(tǒng)工藝等領(lǐng)域,完成高水平的專業(yè)實踐,創(chuàng)作、編排或主演過重要的文化藝術(shù)作品,有業(yè)界公認的代表性作品或成果,業(yè)績和能力在國內(nèi)得到廣泛認可的宣傳文化人才。
(十一)近5年,在哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域,具備下列條件之一的:
1.國家哲學(xué)社會科學(xué)基金項目、省部級人文社會科學(xué)重大研究項目主要參加人員;
2.作為主要完成人正式出版過高質(zhì)量、高水平學(xué)術(shù)論著,成為所在學(xué)科領(lǐng)域公認的代表著作;
3.發(fā)表過一批重要的學(xué)術(shù)論文,論文具有獨到的學(xué)術(shù)觀點,創(chuàng)新性強,被廣泛引用,成為所在學(xué)科領(lǐng)域公認的代表性論文。
(十二)近5年,在企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域同時具備下列條件的企業(yè)經(jīng)營管理人員:
1.近3年擔(dān)任董事長、董事會(局)主席、CEO、總裁、總經(jīng)理等主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
2.注重實施企業(yè)品牌戰(zhàn)略,推進質(zhì)量管理體系認證,能夠創(chuàng)立和維護具有較高知名度的品牌,產(chǎn)品在市場占有一定的份額;
3.所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)創(chuàng)新活力和研發(fā)能力強,已建立知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理制度,注重強化企業(yè)和產(chǎn)品的科技含量,能夠圍繞市場需求積極進行新產(chǎn)品研發(fā),有效提升企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力;
4.所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)年度利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、納稅金額等連續(xù)3年保持較快增長,在全國同行業(yè)中名列前茅;
5.所領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)在依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、承擔(dān)社會責(zé)任方面發(fā)揮出示范和表率作用,在實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的同時取得良好的社會效益。
(十三)其他達到自治區(qū)領(lǐng)先水平的高層次人才。
第六條 烏海市高層次人才市級認定標(biāo)準(zhǔn)。
(一)近5年,獲得以下獎項者:
1.省部級科學(xué)技術(shù)獎二等獎;
2.地市(廳)級科學(xué)技術(shù)獎一等獎;
3.自治區(qū)深入生產(chǎn)第一線突出貢獻專家;
4.省部級優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎;
5.國家級優(yōu)秀教學(xué)成果二等獎;
6.省部級哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎;
7.省部級精神文明建設(shè)“五個一工程”獎單項獎(須為個人獲得);
8.省部級專利獎優(yōu)秀獎(須為專利發(fā)明人及設(shè)計人);
9.省部級文化藝術(shù)獎;
10.國家級文化創(chuàng)新獎(須為個人獲得);
11.國家文物局設(shè)立的文物科學(xué)技術(shù)進步獎、文物保護特別獎、鄭振鐸-王冶秋文物保護獎(須為個人獲得)。
(二)近5年,擔(dān)任以下職務(wù)者:
1.國家“863計劃”或“973計劃”科研人員;
2.省部級重點實驗室的項目負責(zé)人、主要科研人員;
3.地市級重點實驗室主任;
4.高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)負責(zé)人;
5.高等院校碩士生導(dǎo)師。
(三)近5年,獲得全國優(yōu)秀班主任榮譽稱號,教育部“青年骨干教師培養(yǎng)計劃”人選。
(四)近5年,獲得省級技術(shù)能手或者省級勞動保障部門組織的職業(yè)技能競賽前3名的高技能人才。
(五)近5年,在重大自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件應(yīng)對中獲得市委、市政府表彰獎勵的專業(yè)技術(shù)人員。
(六)近5年,來烏海市工作的優(yōu)秀博士研究生,且為我市經(jīng)濟建設(shè)作出突出貢獻。
(七)近5年,被評為自治區(qū)“草原英才”第三層次人選。
(八)近5年,在引進我市裝備制造、煤化工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源、循環(huán)經(jīng)濟、新材料、電子信息、生物技術(shù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)中帶技術(shù)、帶項目、帶資金的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。
(九)近5年,獨立擁有發(fā)明專利等知識產(chǎn)權(quán)成果,在知名企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)擔(dān)任過相當(dāng)于副教授或副研究員以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人。
(十)近5年,在知名企業(yè)或機構(gòu)中,擔(dān)任過3年以上中高層行政職務(wù)的高級經(jīng)營管理人才,以及具有海外自主創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗、熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才。
(十一)近5年,具備扎實金融理論功底和金融、證券、保險、投融資機構(gòu)重要職位任職經(jīng)歷的高級金融人才。
(十二)近5年,具有較高經(jīng)濟管理水平并有知名的管理咨詢機構(gòu)、企業(yè)重要職位任職經(jīng)歷的高級管理人才。
(十三)其他達到烏海市領(lǐng)先水平的高層次人才。
第三章 認定程序
第七條 高層次人才認定程序如下:
(一)個人申報。個人提出認定申請,填寫《烏海市高層次人才認定申請表》,并提供相關(guān)證明材料。
(二)審核認定。申報人員所在單位填寫推薦意見后,報主管部門,由主管部門按照本辦法中的認定標(biāo)準(zhǔn)進行認定。擬申報烏海市級的高層次人才,由主管部門初步審核后報高層次人才專家評審委員會認定。
(三)公示。對擬定的高層次人才,在其所在單位進行公示,公示期為7個工作日。公示無異議,報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。
(四)審核備案。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各主管部門及高層次人才專家評審委員會評價認定出的高層次人才審核無誤后予以備案,列入市烏海市高層次人才庫。
第四章 管理與考核
第八條 入庫的高層次人才,管理期內(nèi)享受我市相關(guān)的優(yōu)惠政策,管理期為5年。管理期內(nèi),高層次人才達到更高級別認定條件的,可按規(guī)定提出相應(yīng)級別的認定申請;經(jīng)認定通過者,其管理期重新計算。
第九條 高層次人才管理期滿后,不再享受相關(guān)待遇,符合條件的可再次申報高層次人才認定。再次申報時,以新取得的業(yè)績成果和榮譽稱號等為申報依據(jù)。
第十條 高層次人才實行年度、期中、期末考核制度。高層次人才所在用人單位負責(zé)年度考核,每年向主管部門和市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告考核總體情況;主管部門負責(zé)期中考核和期末考核,向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告考核總體情況。
根據(jù)考核情況對高層次人才實行動態(tài)管理。考核情況較差的,主管部門督促其查找原因,及時整改;確實不適合繼續(xù)列入管理的,主管部門及時提出調(diào)整意見,并報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn),終止資格。
第十一條 有下列情形之一者,應(yīng)調(diào)整出管理名單,列入聯(lián)系名單,不再享受相關(guān)待遇。重新符合相關(guān)認定條件后,在其重新申報時可予優(yōu)先考慮。
(一)因工作調(diào)整、變動,調(diào)離我市,不在我市相關(guān)崗位工作的人員;
(二)管理期滿,經(jīng)考核管理期內(nèi)未取得新的業(yè)績成果;
(三)辦理了退休手續(xù),不在崗位工作的人員。
第十二條 有下列情形之一者,應(yīng)當(dāng)撤消資格,并按有關(guān)規(guī)定取消或追回其所享受的物質(zhì)待遇:
(一)學(xué)術(shù)、業(yè)績上弄虛作假被有關(guān)部門查處;
(二)提供虛假材料騙取高層次人才資格;
(三)管理期內(nèi)因違法亂紀(jì)受到刑事處罰。
第五章 附則
第十三條 本辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起試行。

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